我校召开首次职员职级认定与聘用工作安排会议

——一项意义重大的制度创新工作实施

2011年7月7日下午，我校首次职员职级认定与聘用工作安排会议在启夏苑二层多功能厅召开。学校职员职级认定与聘用工作领导小组组长房喻校长、副组长兼监督小组组长张渭淮副书记出席了会议，校内各单位主要负责人参加了会议。会议由职员职级认定与聘用工作领导小组副组长兼聘用工作领导小组办公室主任张建祥副校长主持。

张建祥副校长对职员制的背景、试点进展情况等做了介绍之后，他着重谈了三个问题。在谈到实行职员制的必要性时，他指出高校职员是指在高等学校从事管理和服务工作的人员，职员制是依法专门为高校职员设计的人事管理制度。实行职员制是高校在推进人事制度改革过程中对传统的管理队伍建设中存在的人员系列错位、机构职能不清，管理工作职业吸引力欠缺、缺乏具有自身特点的有效评价与激励机制等弊端完善和改进的需要；是促进管理队伍实现专业化、职业化，科学界定高校管理队伍的职能地位，建立符合高校特点的管理人员评价机制，提高高校管理工作职业吸引力的需要；是适应高校内部管理工作日趋复杂化、岗位分工精细化、人员要求专业化，在用人方式上建立起一套有别于教师、专业技术人员、工勤人员，符合管理人员自身特点的独立等级序列，与其他人事制度和人才资源开发相配套制度建设的需要。

在谈到我校首次职员职级认定与聘用实施细则制定情况时，他指出，实行职员制试点已有几年，但在目前教育部高校实施职员制的正式文件尚未出台的情况下，学校经过认真研究考虑，决定在借鉴职员制试点经验的基础上启动此项工作。在人事部门通过调研和对我校管理人员职务、职称、任职年限、年龄、学历等基本状况进行反复测算的基础上，经过缜密的论证，学校制定了《陕西师范大学首次职员职级认定与聘用工作实施细则》。同时,张建祥对文件制定中涉及的“职员职级体系设计”、“职员分类管理”、“职员任用机制完善”、“职员与专业技术人员关系”等若干政策问题进行了诠释。张建祥指出，由于是首次职员职级认定，制度设计的总体思路是：“化繁为简、条件适中、宽严有度”。通过职员职级的实施，一是要理顺学校人员关系，优化管理队伍结构，做到人员分类管理，管理队伍与其他人员分开跑道运行；二是强化岗位意识、职责和岗位管理，推进职员任用机制转变，破除 “官本位”思想，形成管理人员能上能下的机制，改变过去为解决干部级别和待遇而“因人设庙”的弊端；三是建立起制度化、有序化的职员晋升机制，拓宽管理人员发展通道，使职员对职员岗位职责、条件要求更加明确，对自己努力的方向更加清晰，对个人发展有一个良好预期，不断提高自身素质和服务水平；四是进一步体现以岗定薪、按劳分配、优劳优酬的原则，调动管理人员工作积极性。

在谈到如何做好本次职员职级认定工作时，张建祥指出，学校实行职务与职级相结合的职员制度其核心是通过职务晋升，将管理能力强、工作业绩突出的人员选拔到领导岗位上；同时，通过职员职级晋升，吸引和稳定一批服务意识强、工作踏实肯干的管理服务人员。实行职员制是一项意义重大的制度创新工作，符合高校人事制度改革的大方向。我们既要充分认识推动此项工作可能会遇到的困难，同时要坚定信心做好这项工作。希望各单位认真学习文件，在具体工作中，尽可能把情况考虑全面一些，把工作做地细致一些，确保顺利完成首次职员职级认定工作。

职员职级认定与聘用工作监督小组组长张渭淮副书记从工作纪律方面对各单位和广大管理干部提出了要求。他要求各单位高度重视，做好思想政治工作和政策宣传及解读工作，保证职员职级认定与聘用工作公开、公正、公平和透明。他要求广大干部一是严格执行学校干部人事工作纪律，严禁弄虚作假；二是严肃组织纪律，禁止采用不正当手段为个人或他人谋取利益；三是要求所有工作人员落实工作责任制，对违反工作纪律造成失误者，要视其情况追究责任；四是个人对学校或本单位职员职级认定与聘用工作如果有意见，应按程序向本次职员职级认定工作的监督小组反映，禁止采用不正当的手段干扰和影响学校的职员职级认定与聘用工作。

最后，学校职员职级认定与聘用工作领导小组组长房喻校长做重要讲话。他首先强调了管理干部队伍的建设对学校发展的作用。他指出，学校目前正处在转型发展的关键时期，我们的目标是要建设以教师教育为主要特色的综合性研究型大学，要实现这个目标不仅仅是教学科研人员的事情、学生的事情，更是管理干部队伍的事情。管理干部的工作观念、能力，国际化视野，工作中敢于担当等，在很大程度上影响着学校办学目标的实现，从某种程度上讲，管理干部队伍可能发挥更为关键的作用。

房校长指出，本次职员职级认定事关学校管理干部队伍的可持续发展和每一位管理干部的切身利益。学校的总体思路是理顺管理队伍人员关系，为管理干部划出一条自己的跑道，将管理干部队伍中长期累积的一些问题解决好，解决管理队伍不可持续发展的问题，同时，要善待努力为学校工作的管理干部。职员职级认定涉及每一位管理干部切身利益，政策性很强，各单位务必要高度重视，切实负起责任把工作做好，对职工合理的诉求要认真对待，争取不留任何遗憾。他强调通过本次职员职级认定工作，要引导大家积极提高自身素质，更加努力工作，将职员制对管理干部队伍的建设和学校发展的推动作用真正发挥出来。

房喻校长对管理干部自身建设提出了几点希望：一是希望大家做学习型干部、思考型干部、创新型干部和敢于担当的干部；二是希望不断加强现代管理手段、管理方法和管理技术的学习，特别是要不断加强数字化信息管理能力和计算机应用能力，提高工作水平；三是希望加强外语学习，拓展国际化视野，提高国际交流能力。

会上，人事处马进福处长宣读了《陕西师范大学首次职员职级认定与聘用工作安排意见》。

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